Grand Rodez : l’agglomération au bord de l’implosion ? (1)

L’agglomération du Grand Rodez a été durant de longues années le fer de lance de la ville de Rodez et de la région ruthénoise. Depuis trois ans, on ne peut pas en dire autant. L’élection de M. Mouly, président mis en place par le maire de Rodez lui-même en 2008, résultait d’un simple calcul politique qui ne préfigurait rien de bon pour l’avenir de l’agglomération. Alors que pour être efficace, l’agglomération devrait  être une instance de cohésion, de compromis et de convergence entre les diverses communes qui la compose, c’est l’inverse qui s’est produit. Le maire de Rodez tente régulièrement d’y imposer ses vues en défendant d’abord les intérêts de sa ville. Résultat : la communauté d’agglomération souffre de nombreux blocages et s’avère incapable d’avancer hors la poursuite d’actions décidées par l’équipe précédente.

Voici quelques mois, l’un des vice-présidents de l’agglomération qui a aujourd’hui rejoint le camp du maire de Rodez, son ennemi d’hier, déclarait dans l’hebdomadaire « Le Ruthénois » à propos du fonctionnement et des projets de l’agglomération : « Une communauté d’agglomération s’organise à travers la notions d’intérêt communautaire… L’agglo ne doit pas être un endroit où l’on vient servir ses intérêts. L’agglo tourne bien quand les décisions sont collégiales aux huit communes, pas quand elles sont prises après un rapport de force… Aujourd’hui, en matière d’investissements, nous exécutons les projets du mandat précédent de l’équipe Censi… ». A propos de la stratégie de développement de l’agglomération, il assénait : « On ne fait que gérer les décisions du mandat précédent. On ne prépare pas l’avenir… Nous sommes à mi-mandat et la stratégie du Grand Rodez est un électro-encéphalogramme plat… ». Voilà un verdict sans appel !

En 2011, à lui seul, le budget de l’agglomération pèse environ 100 millions d’euros (60 000 habitants), contre moins de 70 millions pour celui de la ville de Rodez (24 000 habitants). Peut-on durablement la piloter à vue, au jour le jour, sans mettre en cause son avenir ?  Peut-on assurer son développement, sans réel projet global et cohérant ? Pense-t-on pouvoir construire l’avenir de l’agglomération en entretenant les tensions entre les élus et les communes concernés ?

Jamais depuis sa création, le Grand Rodez n’avait connu une telle inertie, bien que sur un plan politique, la majorité des communes soient aujourd’hui de même sensibilité politique, comme à Rodez. Un certain nombre d’élus actuels, y compris à gauche, en sont à regretter le fonctionnement passé et les avancées réalisées dans le souci du respect des spécificités de chaque commune et de l’intérêt général. Dorénavant, les tensions et autres querelles entre élus l’emportent à tout propos, lors des débats au sein du Grand Rodez mais aussi hors de l’enceinte. Un grand pas en arrière largement imputable à l’attitude hégémonique du maire de Rodez et à quelques communes importantes face aux autres qui souhaiteraient instaurer un véritable débat démocratique et une plus grande transparence sur les grands sujets qui engagent l’avenir de l’agglomération.

M. Teyssedre semble aujourd’hui mettre en cause le président de l’agglomération. Pourtant, qui a favorisé l’élection de ce dernier (largement élu avec plus de 38 voix sur 45) si ce n’est M. Teyssedre lui-même ? Qui détient aujourd’hui une large majorité au conseil d’agglomération, si ce n’est Rodez et Onet-le-Château ? Si aujourd’hui la communauté d’agglomération ne fonctionne pas et fait du sur place, à qui la faute ? Qu’ont fait ses élus pour éviter l’enlisement ? Rien ! Comme toujours, M. Teyssedre est expert dans l’art du camouflage et de la vindicte. Pour lui, sa seule défense reste l’attaque encore et toujours pour créer des écrans de fumée et faire reposer sur les autres ses propres erreurs ou insuffisances.

Il n’est un secret pour personne que le maire de Rodez tente aujourd’hui un hold-up sur l’agglomération et prend ainsi le risque de la faire imploser.  Nous sommes bien loin du projet d’extension de l’agglomération que M. Teyssèdre, lorsqu’il était candidat aux élections municipales de 2008, se faisait fort de mettre en place pour renforcer la collectivité. Encore une promesse de plus qui tombe à l’eau !

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